深入基层开展作风督察。
走访调研现场。
红网时刻12月7日讯(通讯员 李海辉 邵阳分站记者 曾珍)12月7日,记者从邵阳市纪委了解到,市纪委驻住建局纪检组人员正式履职不到一个月以来,二十天走访调研了综合监督的4家单位及其所辖的18家二级机构和授权监督的7家单位;建立了全市纪检监察系统首个公众微信号和住建系统首支兼职纪检监察队伍;开展了一次对住建系统的作风督查,责成房产局对下辖某单位上班纪律涣散问题进行处理;处置问题线索5件,查处违规违纪案件4起,其中14人受到了责任追究。
以“等不起”的紧迫感开展走访调研明情况
邵阳市纪委驻住建局纪检组负责综合监督市住房和城乡建设局、市房产局、市规划局和市公用事业局和授权监督市第一建筑设计研究院、市第二建筑设计研究院、市城市规划设计研究院、市燃气总公司、市自来水公司、市政工程总公司和火车站站前区建设管理处等7个单位。面对新岗位、新角色、新使命,如何快速进入角色,把市纪委赋予派驻组的职责定位真正体现出来,成为摆在该纪检组五位成员面前的一个重要课题。
邵阳市纪委驻市住建局纪检组组长孙伯贵在组织全组成员认真学习有关党纪政纪和《中共邵阳市纪委派驻纪检组业务工作管理办法(试行)》等相关操作规范性文件的同时,把调研走访掌握情况作为重要的工作基础,并顺势提出了“六个一”的工作思路,即开展一次走访调研明情况、搭建一个宣传平台提形象、配强一批纪检干部增力量、举办一场主题活动聚人心、完善一套管理制度重约束、查处一批典型案件强警示”。围绕这一思路和当前工作重点,纪检组迅速进入工作状态,对综合监督和授权监督的单位及下辖二级机构进行逐一走访调研,通过调研摸清底数、查找问题、寻找规律,明确工作重点和方向。
谋定而后动,知止而有得。每到一处,纪检组在向监督单位介绍人员情况和工作职责的同时,还全面掌握了驻在部门、监督单位及下属单位的权力运行情况,初步梳理了以上单位权力运行重要环节和风险点,将监督“触角”深入权力运行的各个方面。
“我们要通过走访调研,努力做到‘零盲点监督'‘零死角防控',逐步改变监督单位干部职工心目中纪检监察是摆设的旧观念,要让监督单位的党组织和党员感受到监督无处不在、无时不在。”市纪委驻市住建局纪检组组长孙伯贵说到。
以“慢不得”的危机感调亮监督“探头”强监督
作为纪委的重要组成部分,派驻机构的主业就是党风廉政建设和反腐败斗争,首要职责是监督执纪问责。纪检组按照市纪委要求,聚焦中心任务,主动作为,不等不靠,全力以赴发挥好派驻组的监督“探头”作用。
市纪委驻市住建局纪检组综合监督和授权监督的正副处级单位多达13个,受监督的干部职工近5000余人,监督的对象和范围点多面广,而纪检组只有5个人,常态化监督的力度和效果受到限制。
如何破解这一难题,该纪检组从配强被监督单位纪检监察队伍入手,要求被监督单位在已有专职纪检监察人员的基础上,对10人以上的二级、三级机构要求其设立纪检监察员,并按政策给予一定的政治经济待遇,提升了兼职纪检监察员的工作积极性。目前,该纪检组已在住建系统建立了一支由52名专职和兼职纪检监察员组成的纪检监察队伍,形成了横向到边、纵向到底的监督网络,实现了监督“探头”全覆盖的初步目标,同时也提升了监督执纪的效率。
“听到消息和线索问一声,检查发现问题喊一声,发现党员干部有不合规定的举动叫一声,参会发现苗头性倾向性问题说一声,这就是我们的职责。”市燃气总公司的专职纪检员廖征在谈到纪检监督队伍的职责时这样说到。
在建立纪检监察队伍的同时,纪检组还创新工作方式,充分适应“互联网+纪检监察”的新常态,设计开发了全市纪检监察系统首个公众微信号——“邵阳住建纪检监察”。该微信号整合链接了纪检监察相关网站,及时发布交流纪检监察工作动态,并实现了手机在线查询纪检监察法律法规和微信在线投诉举报等功能,进一步拓宽了投诉举报的渠道,受到了社会各界的广泛关注。
以“坐不住”的责任感坚持挺纪在前严执纪
全面履职近一个月以来,纪检组坚持“严”字当头和挺纪在前,将查办各类违纪案件作为打开工作局面的重要抓手,充分运用监督执纪“四种形态”,指导督促监督单位查处了4起违规违纪案件,对促进综合监督单位和授权监督单位抓好党风廉政建设起到了重要的指导和震慑作用。
“就是要贯彻抓早抓小的工作要求,促使各单位广大干部深刻认识到,纪律的高压线碰不得,碰了就要付出代价。”市纪委驻市住建局纪检组组长孙伯贵说。
针对媒体曝光的红旗路14棵杜英树被擅自砍伐一事,纪检组责成并指导督促市园林处进行深入调查,对其中2名直接责任者、1名领导责任者和1名监督责任者分别给予纪律处分、诫勉谈话和批评教育的处理,在园林处干部职工中引起强烈反响,干部职工均受到了触动,起到了很好的警示作用。
纪检组在督查市房产系统干部职工作风期间,发现市白蚁防治所领导班子存在不遵守上班纪律,工作作风懒散问题,当即责成该单位写出书面说明,并责成市房产局调查核实情况。目前,该所3名班子成员被市房产局约谈并对其进行了批评教育。
鉴于7名评委在对市某快线道路工程招投标评审过程中的失职行为,纪检组在市招标办初步调查的基础上作了进一步调查,初步查明了他们在评审过程中存在的问题,督促市住建局对以上7名评委在全市进行通报批评,并依规对上述7名责任人各记录个人严重不良行为一次。
“原来很多人认为这是小事,批评一下、下不为例就行了,想不到纪检组动的是真格,让大家教育很深刻。纪检组平时对我们严格一点,发现苗头问题或轻微违纪的,就找本人谈谈,提醒提醒,及时拉一把,这是对干部的保护。”市园林处纪委书记李思进在谈到调查处理杜英树被擅自砍伐案件时感慨不已。
“存在感强了”“办案力度大了”“监督执纪越往后越严了”……这是住建系统干部职工对纪检组履职近一个月以来的整体印象。市纪委驻市住建局纪检组并未止步,他们将围绕强化日常监督、运用“四种形态”、持续聚焦全面从严治党、探索监督实效等目标继续前行。